焦点访谈丨治理超采保护水资源
 日期:2023-03-23   浏览:1830   来源:党务培训网  返回列表

3月22日是第三十一届“世界水日”,3月22日至28日是第三十六届“中国水周”。水是生命之源,也是生态文明建设发力的关键点。华北地区是中国最大的地下水漏斗区,地下水超采一度十分严重,由此导致了一系列生态环境问题,影响经济社会可持续发展。不过,记者最近在河北、北京、天津采访时发现,如今这三地的地下水状况,有了很大转变。

在河北省邢台市市郊的武家庄村,当地村民提起泉水,感慨万千。今年70岁的宋大爷是土生土长的武家庄人,在水边生活了一辈子。宋大爷说,狗头泉是邢台百泉泉群的一部分。百泉泉群是河北省历史名泉,《山海经》中都曾经有过记载,在20世纪六七十年代,百泉泉群全部水面至少上千亩,芦苇密布。然而,随着工农业生产用水量的增加,水面逐步缩小、分割,到20世纪80年代后期,百泉泉群基本消失。

干涸后的狗头泉,成了一个六七十米深的沙坑,只有最深处偶尔会存留一点点水。紧临着的另一处泉眼,干涸后水面彻底消失。狗头泉的消失是因为地下水位的急剧下降。

邢台百泉的干涸是华北地区地下水严重超采的真实写照。华北地区京津冀三省市水资源量仅占全国的1.6%,却承载着全国8%的人口、8.5%的经济总量,由于长期持续超采,华北平原区地下水累计超采超过1800亿立方米,相当于北京市40年的用水量,成为我国最严重的地下水超采区。

中国水利水电科学研究院水资源研究所高级工程师严登华:没水了,导致植被退化,植被退化导致地表沙化、风沙的问题等就都出来了。这是看得见的,还有看不见的,地下水的含水层,我们叫地质环境,地质环境的含水层就会发生破坏,整个地下不同层位也会发生破裂、破坏现象。

治理地下水超采,刻不容缓。2012年,水利部组织开展了全国首次地下水超采区划定工作,2014年,中央一号文件明确提出,开展华北地下水超采漏斗区综合治理。综合治理,先要减少对地下水的使用和依赖。

邢台市的德龙钢铁公司正好位于邢台百泉泉群的上游,钢铁企业必须大量用水,但这家工厂2000年建立的时候,受当时条件所限,所有生产生活用水全部依赖地下水。

德龙钢铁有限公司设备工程部水资源科科长 王维科:水量当时一年用300多万立方。

每年300多万立方只是建厂之初的用量,随着企业发展,用水迅速增加,并且德龙钢铁所在区域随后上马了一批工业企业,使用的全是地下水,到2010年前后,取水井已经打到了地下四五百米。2012年,邢台市对企业用水提出了明确要求。

河北省邢台市水务局水资源科科长工业用水地下水一点也不能用,一滴也不能用。

2012年,就在全国首次地下水超采区划定工作开展的当年,邢台市先行先试,财政支持、市场化运作,投入3000多万元,铺设了20公里的地下管网,引来了附近太行山区水库的水,对德龙钢铁及其附近企业所有工业用水进行置换。如今,这一带的企业地下水井全部封停。以德龙钢铁来说,现在每年用水至少600多万立方,但用水成本反而降下来了。

对华北地下水超采漏斗区来说,工业用水只是一方面,超采地下水一多半用在了农业灌溉。河北省故城县紧临大运河,素有“运河之畔、千塘之县”的美誉,20世纪80年代,随着大运河来水减少,河渠湖塘淤积,全县用水只能依赖地下水。

今年33岁的叶林从2017年开始流转了160多亩地搞种植,浇地时,要打到两三百米深取水,费时费电,却又别无选择。从2019年开始,河北省统筹调控,修建了一系列水利工程,故城的一半耕地也用上了太行山区调剂过来的水,叶林现在种粮食的劲头明显足了。

对叶林这样的农户来说,改用地表水灌溉不仅比从深井抽水省钱,更重要的是地表水经过阳光软化,无论是水温还是矿物质含量都远胜于地下水,粮食从产量到品质都会有显著提高,地下水位也有了明显回升。

河北省故城县委书记王立峰:到2022年底,累计压采地下水9508万立方米,深层地下水水位回升近12米,回升幅度连续六个月,位居河北省前十名。

压采地下水,改用地表水,让华北地区地下水环境有了明显改善。近年来,华北地区累计关停机井27.9万眼,治理区2022年地下水开采量较2018年减少约40亿立方米。武家庄村的村民说,自从邻近地区不再开采地下水,狗头泉里的水开始有增多的迹象。2021年,邢台迎来了持续两三个月的降雨,村民们惊喜地发现,泉水复活了。

不仅是狗头泉,邻近的几处泉眼水位也同步恢复,干涸多年的百泉泉群复活,成了轰动当地的大新闻,这里也成了网友的打卡地。

百泉复活一个重要原因是引入了外来水。近年来,南水北调等一系列工程投入使用,邢台南水北调受水区范围内,所有工业园区全部切换为江水,所有城镇居民和460万农村人口喝上了长江水。而在整个华北地区范围内,外来水发挥的作用更为巨大。

水利部规划计划司副司长李明:我们现在主要是引长江水、黄河水,通过这两个引水,给华北地区进行补水。2018年以来,我们通过引江、引黄,外流域的调水向治理区供水330亿立方米。

引长江水、黄河水,不仅对受水区工农业用水、生活用水进行置换,同时还可以对华北地区河湖实施常态化补水。

永定河是北京的母亲河,是华北地区重要的生态屏障和生态廊道。然而,从20世纪80年代开始,由于水资源枯竭,全线800多公里,有一半持续干涸断流,2017年以来,水利部门实施了持续不断的生态补水。

永定河流域投资有限公司规划计划部总经理张君伟:通过万家寨的引黄北干线,将黄河水输送到永定河,在永定河的下游通过南水北调中线,把长江水又跟北京母亲河联系在一起,等于是黄河水和长江水在永定河实现了顺利会师。

除了长江水、黄河水,永定河还充分利用本地水源和再生水,“四水统筹”,2021年,实现了26年来永定河865公里河道首次全线通水,2022年,实现春季和秋季两次全线通水,河流沿线地下水位得以恢复。

张君伟:整个永定河平原段地下水的回升平均能达到1.2到2.8米,最大的回升点位能达到17.8米。

压采地下水,引入江河水,同时大力节水。以北京市来说,“十三五”期间,北京市万元地区生产总值用水量由15.4立方米降至11.3立方米,用水效率居全国第一位。一系列举措,让地下水治理取得阶段性成效。

李明:与2018年相比,治理区浅层地下水水位平均回升2.25米,深层地下水水位平均回升6.72米,治理区约90%的区域初步实现了地下水采补平衡。

华北地区地下水水位回升,初步实现采补平衡,让邢台百泉这样的千年古泉复苏,更让华北地区水体生态环境趋好。2022年,京杭大运河百年来首次全线通水,与永定河实现世纪交汇,断流22年的潮白河干流实现全线水流贯通,怀柔水源地的地下水埋深恢复到开采前水平,并创该水源地启用以来历史最高纪录。华北地区河湖水质明显改善,由此带来了全方位的改变。就以永定河来说,复苏后的永定河生态环境变化巨大,水生植物、野生动物迅速增加,形成了沿线系列景观带。

持续治理,让华北地区从根本上扭转了自20世纪80年代以来地下水水位逐年下降的趋势,实现了由下降幅度趋缓,到局部回升,再到总体回升的持续好转。但华北地区水资源紧缺,长期超采导致的地下水亏缺仍然存在。特别是在一些农业地区,还在开采使用地下水,工业及城镇居民用水还有进一步压缩、置换空间。目前,华北地区地下水新一轮三年综合治理方案已经制订,也就是从现在起到2025年,确保正常来水年份地下水水位不降低,力争实现持续稳中有升。

在村民的笑脸中,我们能真切地感受到,华北地区特别是京津冀地区地下水水位的总体回升,给他们带来的幸福感。地下水水位的总体回升,也为下一步的治水夯实了基础,积累了经验。人类逐水而居,文明因水而兴。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持不懈,久久为功,我们一定能绘就清水长流,人水和谐,高质量发展的锦绣画卷。

编辑丨袁柏鑫

摄像丨吕少波

剪辑丨佟永杰

策划丨余仁山

来源:央视新闻客户端


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