2月23日，在国务院新闻办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会有关负责人介绍了中央企业高质量发展的相关情况。

规模效益不断上台阶

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就，发生了历史性变革。国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓说，在此过程中，国资央企既是亲历者、参与者，也是贡献者。

——为中国经济持续稳定增长作出重要贡献。2012年至2022年，国资央企规模效益不断上台阶，中央企业的资产总额从2012年的31.4万亿元增长到去年底的81万亿元，营业收入从22.3万亿元增长到39.6万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元，企业全员劳动生产率从每人38.2万元增长到每人76.3万元。

——为产业结构优化升级作出重要贡献。党的十八大以来，国内先后有27组49家企业以市场化方式实施重组整合，新建或者接收13家企业，从事主业的子企业户数占比达到93%，涉及国家安全、国计民生等领域的布局比重超过70%，在战略性关键性领域的影响力进一步提升。同时，落后产能加快退出，率先完成了钢铁等领域化解过剩产能任务，完成了2041户“僵尸企业”的处置和特困企业治理任务，有效盘活存量资产。新兴产业布局加快，最近5年战略性新兴产业投资年均增速超过20%，大力推进绿色低碳产业发展，2012年至2021年，中央企业万元产值综合能耗下降约33%，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量下降均超过50%。

——为中国的创新型国家建设作出重要贡献。党的十八大以来，国资央企坚持把科技创新摆在突出位置。研发投入不断加大，累计投入研发经费6.2万亿元，超过全国1/3，去年研发投入首次突破1万亿元；创新平台加快建设，打造国家级研发平台764个，拥有全国重点实验室91个。在电网、通信、能源等领域，中央企业攻克了一批关键核心技术。此外，载人航天、探月探火、深海深地探测、卫星导航、核电技术、新能源技术、大飞机制造等重大成果，都由中央企业主导或参与研制。

积极履行社会责任

国有企业是全体人民的企业。国务院国有资产监督管理委员会副主任赵世堂介绍，近年来，国有企业围绕保障和改善民生，践行高标准社会责任，取得了积极成效。

全力做好基础产品保供稳价。据介绍，目前中央企业承担了全国90%以上的油气供应、60%以上的电力供应、25%以上的煤炭供应，建成了覆盖全国的大电网、电信网络。去年，电力央企在煤电价格倒挂、企业亏损的情况下依然全负荷发电，累计发电量达到5.1万亿千瓦时，以54.7%的装机容量供应了全国63.1%的电力。面对国际能源价格大涨，石油石化央企大力推进国内页岩气勘探开发和海上气田建设，自产天然气超过2060亿方，同比增长6%；同时，在进口成本涨幅较大的情况下，保持了能源价格总体稳定。

主动帮助中小企业纾困解难。去年5月，国资委出台助力中小企业纾困解难促进协同发展的27条举措，真金白银让利市场。2022年，中央企业累计减免房租达到191.2亿元，惠及租户超过22万户。

积极助力脱贫攻坚和乡村振兴。党的十九大以来，中央企业累计投入无偿帮扶资金超过270亿元，选派帮扶干部超过2万人，购买帮销农产品360多亿元，直接招用帮扶群众6万余名，帮助超过25万困难劳动力转移就业。

乘势而上深化改革

2020年至2022年，历时3年的改革行动在中国国有企业内部展开。国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明表示，目前国企改革三年行动的主要目标已经完成。下一步，将以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，乘势而上深入实施新一轮国企改革深化提升行动。

一要加快优化国有经济布局结构，增强服务国家战略的功能作用。以市场化方式推进战略性重组和专业化整合，更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级，提升产业链供应链韧性和安全水平，推进新型工业化和现代化产业体系建设。

二要加快完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。将国企改革三年行动形成的成果固化下来，分层分类、动态优化国有企业党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单，提升外部董事素质和履职能力，完善中国特色现代企业制度，持续深化三项制度改革，提高现代化管理水平。

三要加快健全有利于国有企业科技创新的体制机制，加快打造创新型国有企业。翁杰明表示，将着力解决制约企业科技创新的机制、投入、人才、转化等突出问题，健全激励约束机制，完善人才培养体系，进一步强化企业创新主体地位，共建良好创新生态，真正履行好科技创新的国家队作用。

《人民日报海外版》(2023年02月24日第 03 版)

来源：人民日报海外版